Politik

Die RBA hat viel richtig gemacht, aber es gibt immer noch einen Grund für eine Untersuchung.

Die RBA hat viel richtig gemacht, aber es gibt immer noch einen Grund für eine Untersuchung.

Treasurer Jim Chalmers plant eine unabhängige Überprüfung der Reserve Bank of Australia in Auftrag zu geben. Er versprach dies bereits im Wahlkampf und erfreulicherweise hatten beide politischen Lager Interesse daran.

Unklar ist jedoch noch, wer diese Untersuchung durchführen wird und welche Bereiche sie umfassen wird.

In einer Art kulturell bedingter Schüchternheit forderten 12 führende australische Ökonomen, dass ein internationaler Experte die Untersuchung leiten sollte – jemand wie ein ehemaliger Gouverneur der Bank of England.

Es gibt viel zu untersuchen. Allerdings sollte die Bewertung nicht das Inflationsziel der Bank betreffen, da dieses nahezu perfekt und besser als bei anderen Zentralbanken war.

In der Campell-Untersuchung von 1981 wurden einige Aspekte der Struktur und Arbeitsweise der Reserve Bank untersucht. Es gab jedoch keine systematische Überprüfung ihrer Ziele oder Mittel zur Zielerreichung seit ihrer Gründung im Jahr 1960 – und sogar schon früher, als die gleichen Ziele im Commonwealth Bank Act von 1945 festgelegt wurden.

Vor einem halben Jahrhundert gab Australien sein festes Wechselkurssystem mit dem Britischen Pfund auf. Dies führte zu einer langen Umstellungsperiode, in der Australien fast alle Arten von Wechselkurssystemen ausprobierte, bevor es 1983 zu einem freien Wechselkurssystem überging.

Als das Geld sich zu verformen schien, versuchte die Bank, Finanzinstrumente zu kaufen und verkaufen, um die Geldversorgung zu stabilisieren. Doch dies stellte sich als unvollkommene Methode zur Kontrolle der Inflation heraus.

Schließlich entwickelte die Bank in den 1980er Jahren eine vielkritisierte „Checkliste“, die alles beinhaltete außer der Spüle: Geldaggregate, Zinssätze, Wechselkurse, externe Konten, die aktuelle Leistung und Perspektive der Wirtschaft, Inflationsbewegungen, die Inflationsaussichten und Markterwartungen zur Inflation.

Nachdem Neuseeland 1990 als erstes Land offiziell das Inflationsziel übernommen hatte, versuchten Australien und andere Länder, darunter Kanada, dies ebenfalls zu erreichen. Dieses Ziel wurde 1996 im Rahmen eines formellen Abkommens zwischen Schatzmeister Peter Costello und Gouverneur Ian Macfarlane festgelegt, wonach die zugrunde liegende Inflation im Wirtschaftszyklus durchschnittlich zwischen 2% und 3% liegen sollte.

Die Überprüfung der Reserve Bank wäre notwendig, um das Funktionieren der Bank zu untersuchen und dabei Fragen zu den Zusammensetzung des Bankvorstands, Rekrutierungs- und Beförderungspolitiken, das quantitative Lockerungsprogramm, die Kommunikation während der COVID-Krise und andere Bereiche zu beantworten. Trotz weitgehend erfolgreicher Leistung der Bank gibt es Argumente sowohl dafür als auch dagegen, dass die Bank Fehler gemacht hat. Daher wäre eine Überprüfung sinnvoll.

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